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商洛市人民防空办公室 关于贯彻落实“三项机制”工作实施

来源：商洛市英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载办

发布日期：2018-01-04 11:51:23

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^{商英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载发〔2016〕28号
 
商洛市人民防空办公室
关于贯彻落实“三项机制”工作实施方案}

 
各科、室、队、中心：
         6月13日，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件，紧接着市委、市政府也出台了相关文件，就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实，结合我办实际，确保三项机制真正落地生根，特制定方案如下：
一、充分认识建立健全三项机制的重大意义
建立健全干部三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是深化党的建设制度改革的创新实践，是当前和今后一个时期我办领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各科、室、队、中心一定要提高认识，切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。
(一)建立健全三项机制，是加快商洛英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”，我办为实现建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福商洛的奋斗目标而提出要加快商洛英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载的突破发展理念。实现这一切的关键，取决于办党组和领导干部的引领作用，也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制，是把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。
(二)建立健全三项机制，是激发干部队伍活力的迫切需要。当前，全办干部队伍的主流是好的。但是，我们必须清醒地看到，面对全面从严治党新常态，少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，必须从制度上有效破解。建立健全三项机制，着眼于把明规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，既要求干部自觉履职、严以用权，更鼓励干部放开手脚、积极作为。
(三)建立健全三项机制，是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变，党的凝聚力和战斗力显着增强。但是，解决党内问题，既要靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制，就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、明确任务要求
要按照省、市关于贯彻落实三项机制的具体要求，突出重点，明确任务，强化措施，勇于实践，推动三项机制真正在商洛英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载系统落到实处。
(一)抓好学习宣传。要认真学习领会，深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求，特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措，真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式，迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想，吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，撰写心得体会文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介，把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部，实现干部知晓率达到100%。
(二)完善配套制度。进一步按照上级文件精神，结合实际，大胆探索，抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。将结合全市经济社会发展和干部队伍建设实际，对考评指标进一步细化量化具体化。要在激发队伍活力上下功夫，建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度，把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据，切实整治庸懒散拖等“机关病”。
(三)切实用好三项机制。用好干部鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作，确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。用好干部容错纠错机制，真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。用好干部能上能下机制，定期要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核，抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。注重挖掘一批正反典型，通过正面激励、反面警示，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三、加强组织领导
贯彻落实三项机制工作，事关党和国家事业发展，事关广大干部切身利益，社会关注度高，政治性、政策性强，要加强领导、周密部署，精心组织，确保实效。
(一)强化领导。我办把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务，摆上党委(党组)重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的重大问题。专门成立了贯彻落实“三项机制”领导小组。
(二)加强督查。把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，推动工作上台阶。
(三)搞好结合。要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的英国365bet官网_365bet世界杯欢迎您_365bet备用器下载执法专项整治活动、多媒体预警报知系统组建、基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进，在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩，为加快全市经济社会发展提供坚强的保障。
 
 

                      商洛市人民防空办公室

                         2016年9月13日